方案背景

不容樂觀，是我國青少年眼健康情況的現狀。53.6%，是國家衛健委發布的 2018年全國兒童青少年總體近視率數據顯示，三成多小學生、七成多初中生、八成多高中生已經成為“小眼鏡”。幾年學生近視率更是呈現不斷上升和低齡化的趨勢。

2018年，習總書記針對這一現象做出重要批示：我國學生近視呈現高發、低齡化趨勢，嚴重影響學生們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發展。并強調，全社會都要行動起來，共同呵護好學生的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。同時，國家教育部、國家衛生健康委員會、國家體育總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、國家新聞出版署以及國家廣播電視總局聯合下發了關于《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知。

方案中明確指出：將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標。到2023年，力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018 年的基礎上每年降低 0.5 個百分點以上，近視高發省份每年降低 1 個百分點以上。到2030年，實現全國兒童青少年新發近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國家學生體質健康標準達標優秀率達25%以上。

同時指出，改善視覺環境。改善教學設施和條件，鼓勵采購符合標準的可調節課桌椅和坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境，嚴格按照普通中小學校、中等職業學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備。學校教室照明衛生標準達標率100％。

改善學生視覺環境。指導各地改善教學設施和條件，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，鼓勵采購符合標準的可調節課桌椅、坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境。

——《兒童青少年近視防控光明行動（2021-2025年）工作方案》

近年來，成都市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于兒童青少年近視系列重要指示批示精神，始終把兒童青少年近視防控擺在全市重要位置。市委、市政府多次研究推進學生近視防控工作，出臺了《成都市兒童青少年近視綜合防控工作行動方案》（以下簡稱《方案》），構建以校為本、多方聯動、系統整合的兒童青少年近視防控體系，兒童青少年新發近視率持續下降，高發、低齡化趨勢得到有效遏制?！斗桨浮访鞔_提出針對教學學習環境改造的如下相關工作措施：

開展“健康教室”行動，確保教學光環境達標。大力推進健康教室（教學場所）建設，嚴格執行國家相關標準。研究制定與新時代兒童青少年近視防控相適應的地方標準或行業規范，保證不同天氣、時段，桌面、黑板等器具表面的健康光照度。按照國家相關標準，常態化開展全市中小學校（幼兒園）教室（教學場地）視覺環境質量學校自查和市、區（市）縣兩級抽查工作。每年至少開展一次對學校課桌椅裝備標準執行、高度調節和對老化、破損燈具檢修、更換、保潔等影響學生視力因素的設備設施抽檢工作，并將此項工作納入教育技術裝備質量體系監測范圍，開展常態監測評估。

同時開展“健康教室”行動，確保光環境達標。行動指出，成都市于2012 年完成了第一輪光改工程，投入資金9600萬元，改造2.5萬余間教室光環境。2021年，成都市將啟動第二輪教室光環境改造工程，計劃投入9.86億元，進一步推進實施教室采光照明和課桌椅“雙達標”工作。

方案簡介

據相關權威部門調查顯示，目前我國城鎮學校的教室照明基本以熒光燈為主，部分采用普通LED燈。學習環境下的燈光照度不夠、頻閃、眩光、存在有害藍光等問題仍在持續損害我們孩子們的視力健康。早在2011年國家就頒布了教室照明相應的國家標準，對于教室、黑板的照明度、均勻度，顯色指數、色溫值等均有明確的執行標準。由于當時的技術不足以支撐，導致教室照明標準很難被貫徹執行。隨著科技的發展，越來越多先進的教學設施進入了教室，通過技術手段完全可以達到國家標準的要求。因此，對于教室照明的優化也越來越被大家所認同和重視。

要真正做到保護學生視力，必須從照度、眩光、頻閃、顯色指數、色溫、藍光危害等方面全面提升光源品質。護眼光環境系統依據現場情況及學校的要求，調整照明燈具在教室中的數量與位置，合理設定燈具高度，排除電扇、房梁等干擾，避免照明死角的出現，保證教室里各區域的照度均高于國家標準。