為了貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》以及《企業事業單位內部治安保衛條例》（國務院第421號令），規范校園的安全技術防范建設工作，切實提高校園安全防范能力及管理工作水平，有效保護未成年青少年和兒童的人身安全，防止外來侵害案件的發生，為中小學和幼兒園的生活和學習營造更好的安全和學習環境。本方案根據平安校園需求建立多級構架的數字化平安校園綜合安防監控系統，針對中小學和幼兒園重點部位設立安全防范監控，采用報警、視頻監控、通訊、電子巡查等技術手段為主，結合人員巡邏、值守、查驗和物理防護，提供全方位、科學的綜合安防監控系統解決方案，實現各種視頻安防監控、入侵報警、110安防報警的視頻聯動，形成“人防、技防、物防”相結合的安全防范措施，實現對校園的綜合安全保障。

為了有效地維護校園秩序和安全，保障學校教學、科研工作地順利進行，以及為同學們的生活和學習營造更好的安全環境，根據各校需求建立多級構架的數字化校園安防監控系統，并作為數字化校園的一部分；提供全方位、科學的綜合安防監控系統解決方案，實現各種報警形成聯動。保證師生人身財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境，為構建社會主義和諧社會的首善之區創造條件的一項基礎性工作。

整個系統的建設是利用數據通訊技術、網絡技術、數據庫技術、視頻技術、系統工程、管理技術等高科技手段，在全國范圍內分批建立全方位發揮作用的安全、可信、實時、高效的數字化、信息化的校園監控指揮、管理、監控、服務體系，實現以人為本、平安為先，打造平安校園，優化育人環境，讓學生“高高興興上學去，開開心心把家還”。